19.02.2012

Le Livre blanc sur les retraites de la Commission européenne

ANNUSECU.JPG16/02/12 - Les retraites pèsent de plus en plus sur les budgets nationaux des pays européens, d’autant plus que ceux-ci sont sous la pression de la crise financière et économique. C’est dans ce contexte que s’inscrit le Livre blanc sur des retraites adéquates, sûres et viables que la Commission européenne vient de publier le 16 février 2012.

Ce rapport examine de quelle manière l’Union et les États membres peuvent relever les défis de taille auxquels nos systèmes de retraite sont confrontés. La Commission européenne appelle les Etats membres à poursuivre des réformes ambitieuses de leur régime de retraite, comprenant notamment le report de l'âge de la retraite. Il faut dire que le ratio population âgée de plus de 65 ans - population qui travaille (15 à 64 ans) va passer en Europe de 26 % aujourd'hui à 50 % en 2050. Bruxelles n'a pas à fixer l'âge de départ à la retraite, chaque Etat ayant des structures démographiques différentes, mais le Livre blanc affirme qu'il reste la variable d'ajustement la plus logique face à l'allongement de l'espérance de vie, rapport le quotidien Les Echos (15-02) qui a été le premier à l'analyser. La moyenne d'âge européenne de cessation d'activité (âge de départ effectif) reste située aux alentours de 61,5 ans.

La CE prône aussi d'aligner l'âge de départ à la retraite des femmes et des hommes, non seulement pour mieux équilibrer les finances des régimes de retraite, mais aussi pour éviter la pauvreté des femmes âgées. L'autre variable, à savoir le taux d'emploi chez les 55-64 ans, est très importante aussi.

Le Livre blanc préconise pour cela de réfléchir à d'autres formes de carrière, avec une priorité donnée à l'emploi des seniors, grâce à des systèmes mixtes retraite-emploi, des évolutions de métiers, des fonctions de formation accordées dans l'entreprise aux plus expérimentés. Enfin, la Commission annonce la production de normes contraignantes en termes de portabilité des droits à retraite supplémentaire, afin d'assurer la préservation de la liberté de mouvement des travailleurs, notamment dans les pays où ces régimes représentent une part notable des droits constitués. Elle rappelle la nécessité d'un système européen d'information préalable des cotisants sur leurs pensions de retraite à venir.

http://www.securite-sociale.fr/IMG/pdf/livre_blanc-retrai... le titre : Une stratégie pour des retraites adéquates, sûres et viables (44 pages).

1.          INTRODUCTION
Le  vieillissement  de  la  population  fait  peser  une  menace  importante  sur  les  systèmes  de retraite dans tous les États membres. À moins que les femmes et les hommes, qui vivent plus longtemps,  travaillent  également  plus  longtemps  et  épargnent  davantage  pour  leur  retraite, l’adéquation des pensions ne pourra plus être garantie, car l’accroissement des dépenses que cela impliquerait serait intenable. Entre 2010 et 2060, l’espérance de vie à la naissance devrait augmenter de 7,9 ans pour les hommes et de 6,5 ans pour les femmes. Et il ne s’agit pas d’un problème éloigné – il est à nos portes, avec la génération du baby-boom qui part à la retraite et la  population  européenne  en  âge  de  travailler  qui  commence  à  se  réduire.  En  témoigne  le nombre  de  personnes  de  plus  de  60 ans,  qui  connaît  une  augmentation  annuelle  d’environ 2 millions,  soit  deux  fois  plus  qu’à  la  fin  des  années 90  et  au  début  des  années 2000.  À l’inverse, le nombre de personnes se situant dans la classe d’âge de forte activité (les 20 à 59 ans) chutera chaque année au cours des prochaines décennies (graphique 1)........

Bruxelles plaide pour retarder l'âge de départ à la retraite - Les Echos 15 février 2012 :
http://www.lesechos.fr/economie-politique/monde/actu/0201900282469-bruxelles-plaide-pour-retarder-l-age-de-depart-a-la-retraite-289827.php

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