Le Forum d'Esbly

La conclusion seule (11.42)

Séduisante, une vidéo publiée sur le net propose de comprendre le phénomène de la dette en 10 minutes… au prix de quelques raccourcis

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Par P. Khalfa, coprésident de la fondation Copernic.

Le mois d’octobre a vu la crise de la zone euro s’aggraver considérablement et les agences de notations s’en donner à cœur joie : dégradation de la note de l’Espagne et de l’Italie, menace sur la Belgique, « mise sous surveillance » de la France qui est ainsi menacée de perdre son triple A.

Tout a déjà été dit sur le rôle des agences de notation. Aveugles lors des crises financières qu’elles ont été incapables d’anticiper, donnant la note maximale à la banque Lehman Brothers à la veille de son effondrement, certifiant l’innocuité des produits financiers hautement toxiques, baignant en permanence dans le conflit d’intérêt, leurs déclarations devraient susciter l’hilarité générale. Pourtant, gouvernements et institutions européennes, tout en les dénonçant et en promettant de les mater, persistent à se prosterner devant elles.

C’est que les agences de notations, aussi discréditées soient-elles, jouent un rôle indispensable au fonctionnement des marchés financiers. Le problème n’est pas de savoir si elles ont raison ou tort ou si leurs jugements sont basés sur une analyse objective de la situation. Il vient du comportement même des acteurs de la finance qui ont besoin d’une autorité extérieure pour orienter leurs décisions grégaires. Les agences de notation ne jouent pas le rôle de thermomètre, mais d’un virus qui fait monter la fièvre de la cupidité, laquelle pousse à la formation de bulles dans les moments d’euphorie boursière, et qui déchaîne une panique incontrôlée dans les moments de doute. Le problème, ce ne sont pas les agences de notation, mais les marchés financiers. Il est donc criminel d’avoir mis les dettes publiques dans leurs mains.

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... et le lancement d'un vaste débat démocratique.

Écoles, hôpitaux, hébergement d'urgence… Retraites, chômage, culture, environnement... nous vivons tous au quotidien l'austérité budgétaire et le pire est à venir. « Nous vivons au-dessus de nos moyens », telle est la rengaine que l'on nous ressasse dans les grands médias.

Maintenant « il faut rembourser la dette », nous répète-t-on matin et soir. « On n’a pas le choix, il faut rassurer les marchés financiers, sauver la bonne réputation, le triple A de la France ».

Nous refusons ces discours culpabilisateurs. Nous ne voulons pas assister en spectateurs à la remise en cause de tout ce qui rendait encore vivables nos sociétés, en France et en Europe.

Avons-nous trop dépensé pour l’école et la santé, ou bien les cadeaux fiscaux et sociaux depuis 20 ans ont-ils asséché les budgets ?

31/03/11 - L'État a perdu moins d'argent que prévu l'année dernière. Le déficit public s'est élevé à 7 % du produit intérieur brut au terme de l'année 2010, contre 7,7 % prévu dans le budget du gouvernement, selon les premiers résultats des comptes nationaux des administrations publiques publiés par l'INSEE le 31 mars.

Le solde public notifié 2010 s'établit à - 136,5 milliards d'euros, soit - 7,0 % du PIB, contre - 7,5 % du PIB en 2009. Cette amélioration provient des recettes, en hausse de + 3,1 % après – 3,8 % l'an passé, qui passent ainsi de 48,7 % à 49,2 % du PIB. En 2010, les dépenses décélèrent nettement (+ 2,1 % après + 4,1 %) et leur part dans le PIB reste stable d'une année sur l'autre, à 56,2 %.

Les dépenses de prestations sociales ont été bien maîtrisées (+ 3,4 % après + 5,5 %), à 496 milliards d'euros contre 479,5 en 2009, notamment du fait des prestations chômage (+ 8,1 % après + 21,2 % en 2009) et de la non-reconduction de primes exceptionnelles versées dans le cadre du plan de relance.

Les cotisations sociales effectives sont en hausse de 1,8 % en 2010. Le taux de prélèvements obligatoires augmente de 0,5 point en 2010, à 42,2 % du PIB, sous l'effet de la hausse des impôts (+ 4,5 %), après la forte contraction enregistrée en 2009 (- 8,1 %).

La dette publique notifiée (Maastricht) s'élève fin 2010 à 1 591,2 milliards d'euros, en hausse de 98,4 milliards, après + 174,1 milliards en 2009. Elle atteint 81,7 % du PIB fin 2010, après 78,3 % fin 2009.

La contribution des administrations de sécurité sociale à la dette publique augmente de 19,5 milliards pour s'établir à 170,6 milliards fin 2010, une variation proche de leur besoin de financement (22,8 en 2010). Les endettements du régime général, du régime agricole, de l'assurance chômage et des hôpitaux continuent d'augmenter afin de financer leurs déficits.

Comptes nationaux des administrations publiques - année 2010 (premiers résultats) :
http://www.insee.fr/fr/themes/info-rapide.asp?id=37&date=20110331